На какой срок выдается статус беженца и на основании чего

Содержание
  1. Оказание помощи беженцам из Украины
  2. Правовой статус
  3. Процедура регистрации
  4. Как легализовать пребывание в РФ
  5. Права украинских переселенцев
  6. Социальная помощь
  7. На какой срок выдается статус беженца и на основании чего
  8. Беженцы: как получить статус в РФ
  9. Кому может быть предоставлен статус беженца в России?
  10. Предоставление статуса беженца в РФ в 2020 году
  11. Процедура обжалования
  12. Статус беженца: как получить и что он дает
  13. Как получить политическое убежище в Канаде в 2020 году
  14. Чем привлекательна эмиграция через беженство?
  15. Похожие записи:
  16. Положение беженцев в Италии: жизнь в ожидании статуса
  17. Стандарты присвоения статуса беженца
  18. Права беженцев с официальным статусом
  19. Процедура получения статуса беженца в Италии
  20. Трудности, с которыми сталкиваются мигранты при получении статуса беженца
  21. Жизнь беженцев в Италии до получения статуса
  22. Ситуация с беженцами: настоящее и будущее
  23. Как Италия выступает против беженцев, Безумный мир: Видео

Оказание помощи беженцам из Украины

За последние несколько лет вследствие военных действий на востоке соседней Украины на территорию нашего государства стали прибывать беженцы из Украины. Именно так их окрестили СМИ, но каков их правовой статус в России? Со сколькими проблемами пришлось столкнуться переселенцам, и какие меры принимает государство для оказания помощи нуждающимся украинцам?

Не для кого ни секрет, что половина населения Восточной Украины этнические россияне, имеющие родственников на пространствах России. С началом боев в зоне АТО, этнические россияне перебрались жить к своим родственникам. Беженцы с востока Украины, не имеющие родственных связей, также могут претендовать на защиту и приют в Российской Федерации. В сложившемся положении в существующий федеральный закон «О беженцах» были внесены поправки и изменения, позволяющие людям легально проживать в России.

Правовой статус

В соответствии с законом, беженцем признается иностранец, подвергшийся насилию, гонениям и дискриминации религиозного, политического или расового характера. Данное лицо по сложившимся обстоятельствам не может искать помощи у страны, гражданином которой он является. Также беженцем считается апатрид (лицо без гражданства), который не может вернуться в страну постоянного проживания из-за возможных преследований.

Не все беженцы с востока Украины могут получить соответственный правовой статус, так как многие покинули свои дома юридически добровольно. Каким бы странным указанный довод не считался, но многие украинцы с территории Донбасса покинули дома из-за разворачивающегося военного напряжения с целью сохранить свое здоровье и жизнь. Военные действия не являются преследованием. Правовой статус по меркам российского законодательства смогут получить те украинские беженцы, которые смогли доказать факт преследования.

По гуманным понятиям, правительство России не депортирует украинцев со своей территории, а вводит упрощенный порядок предоставления нуждающимся людям временного убежища. Если украинские беженцы наделены таковым статусом, то на протяжении двенадцати месяцев, им нельзя возвращаться домой. Руководствуясь поправками в законодательстве, каждый регион установил свои квоты. Указанные квоты регулируют количество официальных беженцев.

Вдруг полноценного статуса добиться не получилось, беженцы с востока Украины могут претендовать на обретение временного пристанища или ходатайствовать о статусе переселенца. Кроме этого мигранты могут претендовать на следующие положения:

  • разрешение на краткосрочное пребывание (срок исчерпания действия указанного статуса составит три календарных месяца, для легализации труда придется оформлять отдельный патент);
  • разрешение на легальное проживание (срок исчерпается через двенадцать месяцев, выезжать за пределы России нельзя, полагаются некоторые социальные льготы, а также работа);
  • беженец в России может претендовать на социальную поддержку, жилье, на предоставление работы без патента или квоты.

Беженцы с Украины, наделенные соответствующим положением, могут легально находиться на территории государства на протяжении трех лет, а дальше придется возобновлять права на проживание. В законе конкретно не ограничивается срок действия статуса, но на практике через три года нужно снова переоформляться.

Статистика показывает, что с началом военных действий, из Донбасса и зоны АТО массово выезжают беженцы с Украины, но правовой статус получают не все. Связано это с финансированием, количеством новоприбывших и другими экономическими факторами. За последние годы количество украинского населения на территории нашего государства возросло в полтора миллиона.

Процедура регистрации

Программа регистрации создана для получения работы и социальной поддержки от государства. При регистрации у гражданина Украины временно изымается паспорт и хранится в отделении Федеральной миграционной службы (далее ФМС). Выехать из страны на протяжении одного года будет сложно, зато переселенцу выдается удостоверение, действующее на всей территории России. Тем, кто получил удостоверение, гарантируется выполнение всех прав, предусмотренных законом.

Чтобы обзавестись удостоверением беженца, необходимо следовать определенному алгоритму:

  • обратиться в отделение ФМС за консультацией;
  • подать ходатайство;
  • получить свидетельство о регистрации;
  • стать на учет в миграционную службу;
  • посетить врача и пройти обязательный медицинский осмотр;
  • получить удостоверение.

Если человек еще не выехала из пределов своей страны, необходимо посетить российское посольство. Если человек находится на границе или в самой России, нужно прийти в местное отделение ФМС. Во время пересечения границы легальным путем, мигранты могут столкнуться с декларацией, где нужно указать цель въезда. В предоставленном документе есть графа «беженец». Соответствующее поле в декларации отмечает только лицо, твердо решившее получить такой статус.

Тем, кто ждет мирного урегулирования конфликта между странами и жаждет вернуться домой, можно поставить галочку в графе «туризм». В таком случае действуют общие правила, по которым мигрантам можно будет находиться на территории РФ три месяца. После истечения легального срока, придется совершить выезд из страны.

Ходатайство о регистрации заполняется мигрантом вместе с представителем ФМС в письменной форме на русском языке. На каждого совершеннолетнего члена семьи подается отдельное ходатайство. Например, семье из пяти человек с двумя несовершеннолетними детьми нужно подать три ходатайства. Данные о несовершеннолетних членах семьи вносятся в ходатайства их родителей или опекунов.

Во время подачи ходатайства мигранты будут вынуждены пройти собеседование. Представитель ФМС задаст много вопросов в соответствии с опросным листом. На пользу выходцам из Донбасса сыграет факт, что многие украинские паспорта до сих пор имеют страницы на русском языке. У лиц, чьи паспорта полностью на украинском языке, придется пройти процедуру нотариального перевода. Чем больше у мигрантов на руках документов (трудовые книжки, свидетельства о рождении, медицинские справки), тем больше шансов пройти процедуру регистрации быстрее.

Проходящим регистрацию, нужно будет иметь несколько фотографий установленного образца, а также пройти тест на снятие отпечатков пальцев. После указанных процедур мигрант получает справку действием на пять дней о приеме ходатайства. Дальше комиссия ФМС принимает решение о принятии или отказе в ходатайстве.

Как легализовать пребывание в РФ

Если представители ФМС одобрят начало процедуры по присваиванию статуса беженца, тогда мигранту выдадут свидетельство о прохождении регистрации. Срок его действия составляет девяносто дней. За это время комиссия ФМС будет принимать решение дальнейшей судьбы мигрантов. Если в выдаче свидетельства отказано, можно обжаловать данное решение в суде.

Пока ФМС рассматривает заявления, выходцам из Донбасса и зоны АТО должны предоставить временное жилье, питание и выдать материальную помощь в размере ста рублей. Люди с полученным свидетельством должны после прибытия в центр размещения стать на учет и пройти медосмотр. После прохождения врачебного осмотра, мигрантам выдается сертификат, позволяющий им претендовать на оказание лекарственной или медпомощи в случае необходимости.

ФМС РФ

При удовлетворительном решении комиссии, беженцу выдается удостоверение. Мигрант, получивший такое удостоверение, имеет право на проездной документ беженца. В соответствии с принятым новым законом, проблемы беженцев немного уменьшились, так как теперь работа им предоставляется вне зависимости от квоты, патента или разрешения. Работу данная категория может получить как в Москве, так и в других городах страны.

Для граждан, желающих получить временное убежище, определена более упрощенная программа. Они также подают заявление о предоставлении убежища на время, сдают тест на отпечатки пальцев и проходят медосмотр. К переселенцам также рекомендуется встать на учет в Москве или по месту прибытия. Сдать на хранение в отделение ФМС паспорт гражданина Украины — тоже обязательное условие.

Если беженцам выдается удостоверение, подтверждающее их личность и право пребывание на территории РФ, то мигрантам, ищущим временного убежища, выдают свидетельство. В данном случае роль свидетельства и удостоверения равнозначна. Сколько времени уйдет на легализацию пребывания точно неизвестно, но в среднем программа легализации занимает от трех месяцев до полугода.

Граждане, ранее живущие в пределах зоны АТО и Донбасса, зачастую являются носителями русского языка. Для таких граждан в 2014 году был создан упрощенный порядок получения гражданства. Если мигранты после утраты дома больше не собираются возвращаться на Украину, то могут просить о смене гражданства.

Для получения российского гражданства потребуется пройти тест на владение русским языком, написать отказ от гражданства других стран, и предъявить документ о проживании на территории России заявителя или предков до второго колена. Такими документами могут быть:

  • домовая книга;
  • справки из архивов в Москве и других городах РФ и прочие.

Языковой тест составляется комиссией, в которую входят как представители ФМС, так и филологи. Комиссия для прохождения теста созывается в течение пяти дней после поступления заявления от мигранта. Гражданство по упрощенной программе можно получить в течение трех месяцев.

Права украинских переселенцев

Права украинских переселенцев

Как только удостоверение беженца получено, государство гарантирует выполнение прав и предъявляет мигрантам конкретные обязанности. Некоторые проблемы беженцев берет на себя государство. Каждый мигрант, имеющий удостоверение беженца, имеет следующие права:

  • получение одноразовой материальной помощи (сто рублей или сто пятьдесят рублей для социально незащищенных семей);
  • направление в фонд размещения мигрантов;
  • предоставляется прописка;
  • бесплатное питание;
  • оказание бесплатной медицинской и психологической помощи;
  • права на полный социальный пакет;
  • пристраивание детей без очереди в образовательные учреждения;
  • права на предоставление работы.

В Москве, как и в других регионах страны, для мигрантов отводятся определенные квоты. По новому законодательству переселенцы из зоны АТО и востока имеют право на работу, даже если квоты на ее выдачу исчерпались. Если переселенцы из Украины не оформили статус беженцев, то для легального трудоустройства нужно запрашивать специальное разрешение.

Разрешение оформляется в ФМС на протяжении десяти дней, только при условии наличия специальной квоты. Переселенцу из зоны АТО, прежде чем оформлять разрешение, необходимо найти работодателя, заинтересованного в приеме указанного лица на работу. Стоимость разрешения составляет две тысячи рублей. Если на момент обращения квоты исчерпались, придется обратиться к альтернативе — оформить патент на работу. Чтобы оформить патент придется заплатить одну тысячу двести рублей.

Права на приобретение патента предусмотрены законом, а само наличие патента предполагает официальное нахождение иностранцев на территории РФ. Работа по патенту предусматривает свободный труд у частного лица в области, предусмотренной разрешением и не более того. Например, если иностранец получил патент на работу в отрасли металлургии, то в машиностроительной бригаде он не имеет права работать. Многие ошибочно думают, что проблемы беженцев никого не волнуют. Государство стимулирует работодателей трудоустраивать переселенцев.

Трудоустроиться можно везде, не только в отдаленных уголках России, но и в Москве. За последнее время актуальной стала другая проблема: мигрантам, получившим удостоверение беженца, предоставляется работа, но они не спешат приступать к ней. Многие наглеют и считают, что предоставляемая вакансия не достойна его. Для таких лиц правительство ввело новый закон. Теперь в случае трехразового отказа от вакансии, беженец перестает находиться на финансовом обеспечении государства.

Финансовое обеспечение

Чтобы соблюдались права беженцев, им самим необходимо знать и выполнять свои обязанности. Для начала, представители ФМС должны всегда быть проинформированными обо всех переездах мигрантов. Также важно каждые полтора года приходить в территориальное отделение ФМС, где сделают переучет.

Социальная помощь

Проблемы беженцев не оставили равнодушными многих россиян. Свидетельством этого является широко распространенное волонтерское движение. Волонтеры не раз приезжали в разгар боевых сражений в АТО и оказывали солдатам помощь. Кроме этого волонтеры приезжают на границу, дальше зоны АТО, где принимают беженцев и оказывают им гуманитарную помощь.

В самой Москве и других городах по всей стране волонтеры организовывают пункты гуманитарной помощи, куда приходят обычные россияне и приносят продукты, теплую одежду, обувь, игрушки и прочее. Невозможно выразить словами, сколько титанических усилий прикладывают волонтеры для того чтобы облегчить жизнь пострадавших.

В Москве были созданы многочисленные пункты приема помощи, а также центры оказания психологической поддержки пострадавшим от военных действий в зоне АТО. Количество фондов по временному размещению переселенцев постоянно увеличивается. В Москве практически на всех столбах висят объявления о приеме беженцев в семью. Обычные россияне не остаются равнодушными к горю других людей.

Переселенцы могут получить помощь не только в Москве, но и в зоне конфликта. Недалеко от боевых действий функционирует лагерь, принимающий мигрантов прямо на границе и занимающийся перевозкой людей и транспортировкой багажа подальше от боевых действий. Много пунктов помощи находятся в Москве, Ростове-на-Дону и Пемзе. Сколько пунктов функционирует сейчас, достоверно неизвестно.

Ситуация с центрами оказания поддержки не выглядит критической и помощь смогут получить все желающие. По всей стране открыты телефоны горячей линии, где мигранты могут узнать всю актуальную информацию и получить конкретные указания.

В действительности многие мигранты, намеренные получить статус беженца или вынужденного переселенца, преследуют корыстные цели. Многие отказываются от работы, ходатайствуют о получении дополнительного денежного пособия, не довольны приемом, жильем и пищей. Многие из них наглеют и устраивают демонстрации недовольства действиями государства.

В свою очередь обычные россияне также не хотят обеспечивать таких наглецов за свой счет. По официальным данным правительство каждый день тратит на одного беженца восемьсот рублей. Переселенцы также не сплачивают счета за коммунальные услуги. Напряженная ситуация вызвала волну недовольства россиян по понятным причинам.

На какой срок выдается статус беженца и на основании чего

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «На какой срок выдается статус беженца и на основании чего». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Любая страна, в том числе и Россия, сталкивается с проблемой миграции. Переселение людей из других стран в РФ связано в основном с распадом бывшего Советского Союза и возникшими в связи с этим межнациональными конфликтами, а также гонениями по религиозным и политическим причинам. Попробуем разобраться, кто такие беженцы в России, что означает этот статус, как его получить и какие нужно собрать документы для оформления.

Чтобы как-то легализовать местонахождения таких людей, законодательство РФ закрепляет два правовых статуса: вынужденный переселенец и беженец. В чем разница между этими двумя положениями? Главное отличие – это гражданская принадлежность этих лиц.

Вынужденные переселенцы – люди, которые являются гражданами РФ, которым по каким-либо причинам пришлось перебраться из одного региона страны в другой. Теперь поговорим о том, какой смысл несет понятие «беженец»: это лицо, которое не имеет российского гражданства, но прибыло или хочет прибыть на территорию РФ и желает обратиться к органам государственной власти с просьбой о предоставлении убежища.

В правовом аспекте разница между вынужденными переселенцами и беженцами огромна: переселенец не теряет гражданский статус в своей стране, а беженцу приходится свое гражданское положение подтверждать, чтобы впоследствии оформить ВНЖ.

При этом не каждый человек может получить данный статус.

Под беженцами понимаются лица, покинувшие страну по следующим причинам:

  • вследствие различных притеснений (иного вероисповедания, национальности, гражданства, по признаку расы);
  • в силу наличия подозрений стать жертвой гонений по политическим убеждениям или принадлежности к определенной социальной группе;
  • военные действия на территории страны.

При этом они не имеют защиты в лице своего государства или не желают такой защитой воспользоваться по причине таких опасений.

Беженцы: как получить статус в РФ

Не все заинтересованные лица знают, каковы основания для признания лица беженцем и с чего начинать данную процедуру. Чтобы получить статус беженца, нужно подать прошение и представить доказательства, подтверждающие, что человек испытывал притеснения, подвергался действиям, опасным для жизни, претерпел гонения со стороны властей как его самого, так и членов его семьи. Поэтому он не может либо не желает жить в своей стране из-за страха за свою жизнь и здоровье. Это проявляется в том, что человек, несмотря на все попытки обрести помощь и защиту со стороны государства своей гражданской принадлежности, ее так и не получил. Все это должно быть подтверждено документальным фактическим материалом. Признание в установленном порядке лица беженцем осуществляется в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных граждан или лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Временное убежище может быть предоставлено:

  • если лицо имеет все основания получить статус беженца, но довольствуется только заявлением в письменной форме с прошением о предоставлении возможности временно присутствовать на территории РФ. Тогда территориальный орган миграционной службы своим решением предоставляет им временное убежище;
  • если лицо не имеет прав для признания беженцем по причинам, предусмотренным законом РФ, но из сострадания, гуманного отношения не может быть изгнано (депортировано) за пределы территории Российской Федерации. Тогда ГУВМ МВД РФ рассматривает заявление о предоставлении временного убежища, оценивает наличие или отсутствие обстоятельств, по которым указанному лицу можно предоставить дополнительную защиту.

Обращаться письменно в официальные органы власти имеет право только совершеннолетний гражданин. То есть тому, кто ходатайствует о признании себя беженцем, должно быть не менее 18 лет. Если у человека есть дети, то они заносятся в анкету родителей или опекунов, которые их сопровождают. Каждого члена одной семьи, который старше 18-летнего возраста, признают беженцами отдельно. Это значит, что каждый человек обращается с просьбой о предоставлении статуса к государству лично. Только дети, которым не исполнилось 18 лет, рассматриваются в прошении вместе с родителями. Что же касается человека, не достигшего совершеннолетия и прибывшего на территорию РФ без сопровождения родителей или опекунов, то признание его беженцем либо определение его иного правового положения на территории Российской Федерации осуществляется с учетом его интересов в соответствии с законом «О беженцах» и другими нормативными правовыми актами РФ после получения сведений о родителях или опекунах данного лица (ред. от 22.12.2014).

Согласно статье 5 закона «О беженцах», не каждый переселенец может получить этот статус беженца.

В России таковыми не могут быть признаны:

  1. Лицо, подающее ходатайство, совершило преступление против человечества, мира, военное или тяжкое неполитическое злодеяние и даже те, кто подозревается в злоупотреблении законом.
  2. Человек совершил действия, не совпадающие с целями и принципами ООН.
  3. Гражданин, за которым компетентные органы государства, в котором оно проживало, признают права и обязательства, связанные с гражданством этого государства (призыв в армию, неуплаченные налоги, долги по кредитам).
  4. Человек, незаконно пересекший российскую границу и вовремя не обратившийся в миграционную службу в течение длительного времени, чтобы зафиксировать свое пребывание на территории РФ.
  5. Граждане, которые оставили свое место жительство по экономическим причинам (эпидемия, голод, чрезвычайные ситуации природного или техногенного характера).
  6. Лица, которые в настоящее время пользуются защитой и (или) помощью других органов или учреждений Организации Объединенных Наций, кроме Верховного комиссара ООН по делам беженцев.

Кроме того, ходатайство о признании беженцем отклоняется, если лицо, его подающее, имеет близких родственников на территории РФ (включая супругов), получивших ВНЖ, РВП или разрешение на работу.

Кому может быть предоставлен статус беженца в России?

Различные ситуации в стране заставляют граждан покидать свои дома и переезжать в другое государство. Пересекая территорию РФ, иностранцы обязаны легально оформить свое местонахождение. Обычные люди, юридически не очень осведомленные, часто не понимают разницы между статусом беженца, временным или политическим убежищем. Давайте разберемся, в чем их отличие и что дает каждый из статусов.

Многие считают, что беженцы – это те люди, которые бегут от военных конфликтов, охвативших их государство, и заблуждаются. Беженец – это человек, который подвергался гонениям с угрозой для своей жизни и не имеет защиты в своей стране. После получения утвердительной резолюции по ходатайству иностранцу присваивается данный статус и выдается удостоверение. Национальный паспорт изымается и хранится в миграционной службе на срок действия статуса (3 года). Положение беженца дает право иностранцу на ряд социальных выплат, гарантий и льгот (возможность трудоустраиваться без разрешительных документов, получить без очереди место для ребенка в садике и школе, оформить бесплатную медицинскую страховку).

Беженцами называют людей, прибывших в чужую страну и обратившихся к органам государственной власти с просьбой о предоставлении им убежища из-за реальных опасений подвергнуться преследованиям национального, религиозного или политического характера, лишённых возможности воспользоваться защитой своего государства.
Получение статуса беженца регулируется двумя основными документами — Женевской конвенцией от 28 июля 1951 года и Нью-Йоркским протоколом к ней от 31 января 1967 года.
В России основания и порядок признания граждан беженцами и вынужденными переселенцами регулируют Федеральные законы «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах». Эти документы устанавливают экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории России, основания прекращения действия статуса.

Не все приезжие, даже покинувшие дом вынужденно, получают статус беженца. В этом случае они могут попросить о временном убежище. Таким правом обладают:

  • иностранцы, имеющие законные основания оформить удостоверение беженца, но по каким-либо причинам не желающие этим воспользоваться;
  • лица, которые не могут быть признаны беженцами, но из соображений гуманности не подлежат депортации на родину.

Временное убежище предоставляется максимум на год, после чего документ потребуется продлить. Если в течение этого времени человек покинет Россию, то по возвращении статус придется восстанавливать. Кроме этого, существует понятие временного переселения. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев частично схож.

Вторые имеют право поселиться в центрах временного размещения, получить бесплатное питание и медицинскую помощь. Отличия состоят в том, что статус временного переселенца присваивается гражданину РФ, которого вынудили покинуть иностранное государство или регион проживания в связи с преследованием из-за взглядов (ФЗ от 20.12.1995 №202). Проблемами вынужденных переселенцев, как и беженцев, в РФ занимаются миграционные и социальные службы.

Предоставление статуса беженца в РФ в 2020 году

Документ заполняется на специальном бланке. Граждане, достигшие 18 лет, подают прошение индивидуально, несовершеннолетних детей вписывают в документы родителей. На рассмотрение отводится 3 месяца. До тех пор, пока окончательное решение не вынесено, приезжие получают свидетельство. Оно подтверждает законность их нахождения в стране и дает те же права, что и удостоверение (предоставляется при положительном исходе рассмотрения документов).

Если по ходатайству было принято отрицательное решение, приезжий должен покинуть Россию в течение месяца после того, как ему об этом сообщат. Если он обжаловал решение и получил отказ, покинуть страну необходимо в течение 3 дней.

Процедура обжалования

У мигранта есть право оспорить отрицательный вердикт миграционных органов. Жалоба подается в вышестоящие инстанции или в суд. Если отказ был получен в письменной форме, срок подачи протеста равен месяцу. Когда человек узнал об этом другим способом, у него есть 90 дней. Пока жалоба рассматривается, все права и обязанности беженца за приезжим и членами его семьи сохраняются.

Чтобы оформить удостоверение, беженцу потребуется предъявить:

  • документ, позволяющий удостоверить личность;
  • отрывной талон Б (выезд) миграционной карты;
  • свидетельство о браке и документы на детей – для семейных;
  • иные документы по запросу миграционного ведомства.

Документы на иностранном языке должны иметь нотариально заверенный перевод на русский.

Анкета и опросный лист заполняются человеком лично или в его присутствии. Поскольку для беженцев владение русским языком не является обязательным требованием, им в случае необходимости бесплатно предоставляют переводчика.

В анкету вносятся личные данные приезжего. Опросный лист заполняется по результатам собеседования. В нем указывают причины, по которым мигрант оказался вынужденным покинуть страну. Расписать их надо как можно подробнее. Электронная подача документов не допускается, все заполняется и передается лично.

Статус беженца: как получить и что он дает

Временное убежище дается сроком на год. У получившего его гражданина изымается его национальный паспорт, он может работать без специальных разрешений и патентов, получать медицинскую помощь.

Временное убежище можно получить вместо статуса беженца. В случае, если ситуация в стране постоянного жительства человека, получившего убежище, не нормализуется, срок предоставления убежища каждый год могут продлевать еще на год по решению ФМС.

1. Подайте заявление в ФМС о предоставлении временного убежища.

2. После подачи заявления нужно пройти дактилоскопическую регистрацию (сдать отпечатки пальцев). Всем членам семьи нужно пройти обязательное медицинское освидетельствование и получить медицинское заключение (направляют в ФМС).

3. На время рассмотрения заявления лица о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища ФМС выдает справку о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища или делает отметку в свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем (справка подтверждает законное пребывание территории Российской Федерации на период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища).

4. После подачи заявления и получения справки нужно встать на регистрационный учет по месту пребывания (также в ФМС).

5. Решение о предоставлении временного убежища принимается ФМС в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи заявления.

6. В случае положительного решения о предоставлении временного убежища ФМС выдает свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. Свидетельство является документом, удостоверяющим личность его владельца на территории Российской Федерации, а паспорт и другие документы иностранного государства сдаются на хранение в ФМС.

Права детей тех, кто получил временное убежище, на посещение школы и детского сада, не расписаны так же подробно, как права детей беженцев, однако они есть — так же, например, как у детей трудовых или даже нелегальных мигрантов.

В течение долгого времени больше всего заявок было людей из Китая, однако в 2019 году их количество значительно снизилось.

Это падение объясняется двумя факторами, уникальными для этой страны: меньше преследования Фалуньгун и завершение политики “одного ребенка” в 2019 году.

Количество заявок из Венгрии также снизились с почти 2000 в 2013 году до 400 в первые девять месяцев 2019 года. Это было вызвано значительно меньшим количеством заявок от членов этнической группы рома.

Между тем, в прошлом году Нигерия превзошла Китай, как страну с большинством положительных решений о предоставлении убежища в Канаде. Многие из заявок нигерийцев относятся к сексуальной ориентации и гендерному преследованию.

Прошения со стороны Турции также значительно возросли, что сделало эту страну вторым по величине источником просителей убежища в Канаде.

На то, чтобы получить убежище в Канаде, может уйти около двух месяцев. Срок рассмотрения заявления составляет от 30 до 60 дней. Процедура может затянуться, например, если вам отказали, и вы оспариваете решение иммиграционных властей Канады в суде. Чтобы попросить убежище в Канаде, беженцу необходимо последовательно выполнить несколько шагов.

На самом деле, там очень много самых разных поводов, причин, надо просто посмотреть Женевскую конвенцию в этой части, вы сами всё это увидите. Когда вы приезжаете в Канаду в качестве беженца, и на границе говорите, что хотите получить беженство, то вы попадаете в руки специальных чиновников, которые отвечают как раз за предоставление статуса беженца.

И вы должны будете доказать этим самым чиновникам, что вам реально, конкретно вам, персонально вам, ни в стране, где вы живёте, ни в регионе, где вы живёте, а конкретно вам, персонально – Иванову Ивану Ивановичу – грозила физическая расправа, несовместимая по итогам с жизнью или приносящая тяжёлые увечья, инвалидность.

Понимаете? То есть, вы должны будете документально доказать, что у вас был факт такой угрозы, должны быть какие-то свидетельства, документы, газеты или ещё что-то такое. Потому что без документов, на самом деле, шансы на то, что вам получится доказать свою историю, буду очень незначительны. Чуть менее 10% от всех подающих заявления на получения статуса беженца, получает этот самый статус. Именно по причине того, что люди не сумели, не смогли доказать, что им реально угрожает опасность.

На основании государственной программы, все претенденты на обозначенный статус должны быть обеспечены такими привилегиями:

  • встреча в порту или аэропорту;
  • предоставление временного жилья при необходимости;
  • содействие в поиске основного места проживания; выделение средств для обустройства;
  • финансовая поддержка;
  • защита прав беженцев на любую помощь при возникновении такой необходимости.

Обычно средства выделяются заявителям на период до одного года, а в некоторых случаях до тех пор, пока они не смогут самостоятельно обеспечивать свою жизнь. Программа по выдаче ссуд инвестируется Правительством Канады. При этом выдаются они только согласно потребностям кандидата, а также его способности вернуть выделенные ему деньги.

Как получить политическое убежище в Канаде в 2020 году

  • медицинскую экспертизу;
  • оформление пакета бумаг, необходимых для переезда;
  • сам переезд в Канаду;
  • оплату всех необходимых пошлин.

Кроме того, претенденты на беженство могут рассчитывать на срочную медицинскую помощь, даже если они еще не включены в список лиц, пользующихся медуслугами в своей провинции.

Следует отметить, что в данном государстве существует ряд добровольных групп, так называемых неправительственных организаций, которые оказывают длительную поддержку отдельным группам лиц, подавших запрос на беженство. Одной из них является объединение «Женщины в беде».

Чаще всего такие организации берут на себя моральную и эмоциональную поддержку, в то время как финансовая сторона вопроса ложится на плечи государства. Повсеместно можно встретить и такое явление, как помощь церкви беженцам в Канаде.

Не редки случаи и частного спонсорства. В лице спонсора в таком случае выступает любое лицо или их группа, старше 18 лет. Обычно они берут на себя обязательство обеспечивать поддержку беженца и его семьи в течение, скажем, 1 года. Выражаться содействие может в любой форме – от снабжения мигрантов одеждой и продуктами питания, заканчивая материальным обеспечением.

В Канаде существует определенная квота на прием иммигрантов и беженцев на каждый год. Обычно это больше 40 000 человек, но не все смогут попасть в этот список. Некоторым отказывают, и причин может быть несколько:

  • Повторная подача документа, хотя в первый раз было отказано в статусе.
  • Неверная информация, указанная в анкете.
  • Уже имеется убежище, но в другой стране.
  • Человек прибыл в Канаду из страны, которая может предоставить убежище.
  • А также откажут преступникам, террористам или носителям опасных заболеваний.
  • Имеет ли беженец право на работу?

Да имеет. Обычно процесс получения права на работу занимает 2 месяца.

  • Имеет ди беженец право на обучение?

Да. После подачи заявления на статус беженца, человек имеет право на бесплатное обучение в языковом колледже, если человек хочет получить профессионально образование, ему необходимо подать отдельное прошение на предоставление ему права на обучение. Этот процесс сводится к заполнению анкеты и рассмотрение занимает около 2 месяцев.

  • Имеют ли дети беженецев право на бесплатное обучение в школе?

Любая страна, в том числе и Россия, сталкивается с проблемой миграции. Переселение людей из других стран в РФ связано в основном с распадом бывшего Советского Союза и возникшими в связи с этим межнациональными конфликтами, а также гонениями по религиозным и политическим причинам. Попробуем разобраться, кто такие беженцы в России, что означает этот статус, как его получить и какие нужно собрать документы для оформления.

Чтобы как-то легализовать местонахождения таких людей, законодательство РФ закрепляет два правовых статуса: вынужденный переселенец и беженец. В чем разница между этими двумя положениями? Главное отличие – это гражданская принадлежность этих лиц.

Вынужденные переселенцы – люди, которые являются гражданами РФ, которым по каким-либо причинам пришлось перебраться из одного региона страны в другой. Теперь поговорим о том, какой смысл несет понятие «беженец»: это лицо, которое не имеет российского гражданства, но прибыло или хочет прибыть на территорию РФ и желает обратиться к органам государственной власти с просьбой о предоставлении убежища.

В правовом аспекте разница между вынужденными переселенцами и беженцами огромна: переселенец не теряет гражданский статус в своей стране, а беженцу приходится свое гражданское положение подтверждать, чтобы впоследствии оформить ВНЖ.

При этом не каждый человек может получить данный статус.

Под беженцами понимаются лица, покинувшие страну по следующим причинам:

  • вследствие различных притеснений (иного вероисповедания, национальности, гражданства, по признаку расы);
  • в силу наличия подозрений стать жертвой гонений по политическим убеждениям или принадлежности к определенной социальной группе;
  • военные действия на территории страны.

При этом они не имеют защиты в лице своего государства или не желают такой защитой воспользоваться по причине таких опасений.

Не все заинтересованные лица знают, каковы основания для признания лица беженцем и с чего начинать данную процедуру. Чтобы получить статус беженца, нужно подать прошение и представить доказательства, подтверждающие, что человек испытывал притеснения, подвергался действиям, опасным для жизни, претерпел гонения со стороны властей как его самого, так и членов его семьи. Поэтому он не может либо не желает жить в своей стране из-за страха за свою жизнь и здоровье. Это проявляется в том, что человек, несмотря на все попытки обрести помощь и защиту со стороны государства своей гражданской принадлежности, ее так и не получил. Все это должно быть подтверждено документальным фактическим материалом. Признание в установленном порядке лица беженцем осуществляется в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных граждан или лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Временное убежище может быть предоставлено:

  • если лицо имеет все основания получить статус беженца, но довольствуется только заявлением в письменной форме с прошением о предоставлении возможности временно присутствовать на территории РФ. Тогда территориальный орган миграционной службы своим решением предоставляет им временное убежище;
  • если лицо не имеет прав для признания беженцем по причинам, предусмотренным законом РФ, но из сострадания, гуманного отношения не может быть изгнано (депортировано) за пределы территории Российской Федерации. Тогда ГУВМ МВД РФ рассматривает заявление о предоставлении временного убежища, оценивает наличие или отсутствие обстоятельств, по которым указанному лицу можно предоставить дополнительную защиту.

Обращаться письменно в официальные органы власти имеет право только совершеннолетний гражданин. То есть тому, кто ходатайствует о признании себя беженцем, должно быть не менее 18 лет. Если у человека есть дети, то они заносятся в анкету родителей или опекунов, которые их сопровождают. Каждого члена одной семьи, который старше 18-летнего возраста, признают беженцами отдельно. Это значит, что каждый человек обращается с просьбой о предоставлении статуса к государству лично. Только дети, которым не исполнилось 18 лет, рассматриваются в прошении вместе с родителями. Что же касается человека, не достигшего совершеннолетия и прибывшего на территорию РФ без сопровождения родителей или опекунов, то признание его беженцем либо определение его иного правового положения на территории Российской Федерации осуществляется с учетом его интересов в соответствии с законом «О беженцах» и другими нормативными правовыми актами РФ после получения сведений о родителях или опекунах данного лица (ред. от 22.12.2014).

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона № 4528-I правовое положение лица, прибывшего на территорию Российской Федерации с намерением ходатайствовать о признании беженцем, признанного недееспособным, определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми документами РФ.

Согласно пункту 1 статьи 29 Гражданского кодекса РФ, психическое расстройство является основанием для признания гражданина недееспособным. Даже если он понимает смысл своих действий, но не может управлять ими.

Только суд может признать гражданина недееспособным на основании судебно-психиатрической экспертизы, это является гарантией охраны его прав. Если суд вынес решение о признании лица недееспособным, то ему назначается опекун. И теперь опекун является его законным представителем во всех инстанциях и действует от имени лица, признанного неспособным к каким-либо действиям. Ходатайство на предоставление статуса беженца недееспособному лицу подается законным представителем (опекуном), на таком заявлении миграционная служба делает соответствующую запись.

Согласно статье 5 закона «О беженцах», не каждый переселенец может получить этот статус беженца.

В России таковыми не могут быть признаны:

  1. Лицо, подающее ходатайство, совершило преступление против человечества, мира, военное или тяжкое неполитическое злодеяние и даже те, кто подозревается в злоупотреблении законом.
  2. Человек совершил действия, не совпадающие с целями и принципами ООН.
  3. Гражданин, за которым компетентные органы государства, в котором оно проживало, признают права и обязательства, связанные с гражданством этого государства (призыв в армию, неуплаченные налоги, долги по кредитам).
  4. Человек, незаконно пересекший российскую границу и вовремя не обратившийся в миграционную службу в течение длительного времени, чтобы зафиксировать свое пребывание на территории РФ.
  5. Граждане, которые оставили свое место жительство по экономическим причинам (эпидемия, голод, чрезвычайные ситуации природного или техногенного характера).
  6. Лица, которые в настоящее время пользуются защитой и (или) помощью других органов или учреждений Организации Объединенных Наций, кроме Верховного комиссара ООН по делам беженцев.

Кроме того, ходатайство о признании беженцем отклоняется, если лицо, его подающее, имеет близких родственников на территории РФ (включая супругов), получивших ВНЖ, РВП или разрешение на работу.

Различные ситуации в стране заставляют граждан покидать свои дома и переезжать в другое государство. Пересекая территорию РФ, иностранцы обязаны легально оформить свое местонахождение. Обычные люди, юридически не очень осведомленные, часто не понимают разницы между статусом беженца, временным или политическим убежищем. Давайте разберемся, в чем их отличие и что дает каждый из статусов.

[yop_poll id=14]

Нельзя исключать того, что по результатам рассмотрения заявки иностранец получит отказ в предоставлении убежища. Причиной отказа может послужить:

  • отсутствие аргументов для признания беженцем;
  • внесение в заявление ложных, неправдоподобных и неактуальных данных, которые не дают оснований для предоставления гуманитарного статуса и не подтверждают наличия угроз преследования на родине;
  • предоставление поддельных, подложных документов или непредставление документов, подтверждающих факт преследований;
  • факт угрозы со стороны заявителя общественной безопасности Испании и ее суверенитету;
  • наличие доказательств совершения военных преступлений или преступлений неполитического характера, совершенных на родине, до подачи запроса на предоставление гуманитарного статуса и т.д.

Получив отказ в убежище, заявитель вправе обжаловать его, подав апелляцию в Административную палату Национального суда (Audiencia Nacional). Это приостановит действие отказа и позволит находиться на территории Испании до тех пор, пока жалоба не будет рассмотрена по сути. Если при ее рассмотрении были допущены процессуальные нарушения, обжаловать решение Национального суда можно в Верховном суде (Tribunal Superior de Justicia). Для этого в любом случае следует воспользоваться услугами миграционных адвокатов.

Среди вопросов, которые наиболее часто задают читатели, можно выделить следующие.

Обязательным условием въезда в Испанию является наличие въездной визы или иного документа, разрешающего въезд в страну. Однако, согласно п. 3 ст. 25 закона №4/2000, данное правило не распространяется на просителей убежища, въезжающих в Испанию. То есть теоретически попросить убежище без визы действительно можно, однако как без нее добраться до Испании, да еще и так, чтобы она была первой страной ЕС, в которую въезжает заявитель, – большой вопрос.

Учитывая все сказанное выше, отметим основные преимущества получения убежища в Испании. Среди плюсов можно выделить такие моменты:

  • государственная защита и невысылка из страны;
  • предоставление права на социальную интеграцию и финансовую помощь;
  • разрешение на временное проживание и трудоустройство;
  • сокращенные сроки получения испанского гражданства.

В то же время имеются и минусы, в числе которых:

  • необходимость длительного проживания в центрах приема;
  • большое количество отказов по ходатайствам;
  • необходимость представления серьезной доказательной базы по преследованиям;
  • невозможность возвращения на родину;
  • необходимость въезда в Испанию как в первую страну ЕС;
  • отсутствие права выбора региона для проживания.

В Дании существует квота для беженцев в 500 человек в год. Потому те, кто получает этот статус, приобретает весомые преимущества материального и социального характера:

  1. Финансовая помощь от государства в виде пособия, обеспечения едой и одеждой и расходов на карманные нужды. На 1 человека – это в среднем 4 евро на питание и 7,5 евро на одежду в сутки. Средства выдают каждые 2 недели. На одежду деньги получают иностранцы, которые живут в центрах более 150 дней.
  2. Обучение датскому языку, математике, истории и обществоведению. Такая возможность предоставляется для людей в возрасте от 17 до 25 лет.
  3. Бесплатные медицинские услуги для незащищенных слоев населения.
  4. При наличии статуса беженца получить гражданство можно через 6 лет постоянного проживания в стране.
  5. Можно путешествовать по странам Шенгена или оформить визу в другие страны, за исключением родины беженца.

Те, кто получает убежище, не могут официально работать во время пребывания в лагерях.

Иммигранты, получившие статус беженца в Австрии, получают права на:

  • Проживание в стране в течение определенного срока.
  • Бесплатное питание и проживание в специальных центрах.
  • Оказание бесплатной медицинской помощи.
  • Предоставление социальной защиты.
  • Помощь в транспортировке багажа и личных вещей.
  • Возможность трудоустройства и предпринимательской деятельности.

Предоставляется ежедневное или ежемесячное пособие – в среднем 19 евро в день. Эти средства идут на оплату еды и проживания в распределительных центрах. Также ежемесячно дают 40 евро на карманные расходы.

Если заявитель может арендовать квартиру или комнату, правительство выдает ежемесячно 320 евро на оплату коммунальных услуг. Даются ваучеры на одежду и вещи первой необходимости. Медицинские услуги в рамках определенной квоты тоже бесплатные.

Когда беженец получает постоянную работу, власти вычитают из его зарплаты часть суммы за питание и проживание. Но устроиться без специальных навыков и знания немецкого на высокооплачиваемую работу сложно, поэтому иммигрантам предоставляют возможность бесплатного обучения языку и образования.

На тот период, когда власти страны решают вопрос о выдаче статуса беженца, иностранцу дают документ, который позволяет жить на территории страны, но без права работы. Также заявитель может получить бесплатное медицинское образование. Для этого надо получить налоговый номер и медицинскую страховую карту.

Может предоставляться небольшая финансовая помощь, а дети беженцев могут посещать государственные школы и детские сады. Первые месяцы дают пособие в размере 18 евро в день. Раз в год выдают 2000 евро, но только 4 раза за 6 лет.

ВНЖ дают на 5 лет и его можно продлить. Он дает возможность:

  • работать на территории страны;
  • поступать в образовательные учреждения;
  • открывает доступ к Национальной системе здравоохранения;
  • право получать пособия для лиц с ограниченными возможностями, по беременности и родам.

Стандартный ВНЖ можно обменять на долгосрочный ВНЖ.

Со статусом беженца в стране можно жить два года и дальше продлевать период и даже получить гражданство. Но если статус не предоставили, оказывают только гуманитарную помощь, а срок сокращают до 1 года – и его можно ежегодно продлевать.

Беженцем в Канаде можно стать в нескольких случаях, которые определены законом. Претендент должен сделать следующее:

  • По прибытии в аэропорт Канады гражданин сразу же должен сообщить о своем намерении получить статус беженца в Канаде представителям специальных иммиграционных служб страны.
  • Находясь на территории страны, обратиться в центр по иммиграции.Иммиграционные службы не могут отказать в предоставлении убежища до рассмотрения всех обстоятельств заявителя. Получающим этот статус придется ожидать окончательно решения до 60 дней. Но если заявитель из страны, которая входит в список по ускоренному рассмотрению заявления, то этот срок сокращается и составляет 30–35 дней.

Процедура получения статуса беженца состоит из нескольких последовательных этапов, пройти которые надо очень внимательно и аккуратно.

Составление заявления на получение убежища. В нём указываются причины, которые побудили заявителя решиться на бегство из страны. Заполняют его на специальном бланке в службе иммиграции. Надо постараться, чтобы прошение было заполнено без ошибок, они могут стать основанием для отказа.

Это программа, которая получает государственные субсидии, а также средства от частных спонсоров. Она направлена на помощь именно тем беженцам, которые пока не находятся на территории Канады. Это три категории нуждающихся:

  • Те, кто подает прошение, находясь не в своем государстве. Как правило, таких лиц преследуют по расовому или национальному признаку. Наиболее сложная категория, так как представители ее не имеют даже временного статуса для проживания.
  • Беженцы, подающие заявление, имеют официальное разрешение на временное проживание в другой стране. Обычно это жертвы войн.
  • Люди, которые живут в своей стране, но подвергаются преследованиям по политическим мотивам или даже находятся в тюремном заключении как политические преступники.

На федеральном уровне финансирование миграционных проектов осуществляется из бюджета страны. Беженцы размещаются в регионах, которые не имеют собственных программ помощи мигрантам. На федеральном уровне разработано несколько проектов помощи:

  • Source Country Class.
  • Convention Refugees Abroad Class.
  • Source Country Class.
  • Person in need of Protection.

Иностранец, получивший ВУ, вправе трудоустроиться в РФ без получения разрешения на работу и патента. Вместо паспорта предъявляется выданное свидетельство о ВУ, трудовая книжка, диплом об образовании, СНИЛС, ИНН. При приеме на работу в компании, деятельность которых связана со сферой образования, воспитания и развития детей, организации их отдыха, оздоровления и лечения, будущий сотрудник должен предоставить справку об отсутствии судимости. За этим документом следует обращаться в органы внутренних дел.

ВУ предоставляется на один год. В дальнейшем этот срок может продлеваться еще на 12 месяцев до тех пор, пока сохраняется причина предоставления ВУ. К примеру, украинцы, получившие этот статус, должны будут покинуть пределы РФ после окончания войны в их стране.

Для продления ВУ подается письменное заявление в ФМС не позже чем за 1 месяц до окончания срока действия уже выданного свидетельства.

  1. Если иностранец хотя бы на один день покинет пределы России, то он лишится права на ВУ. По возвращению в РФ всю процедуру придется начинать сначала.
  2. Права на ВУ утрачивается иностранцами, получившими РВП в РФ или гражданство другой страны.
  3. Право на ВУ теряется после устранения обстоятельств, которые послужили поводом для предоставления ВУ.

Иностранец лишается права на ВУ, если совершит в РФ преступление, за которое будет осужден. Также ему придется покинуть пределы России, если он сообщил недостоверную информацию и предоставил фальшивые документы.

В связи со сложной политической ситуацией на Украине, прошения граждан этой страны рассматривается по упрощенному порядку — в течение 3 дней. Для лиц из других стран этот срок составляет 3 месяца. Украинцы подают письменное заявление установленной формы, куда вписывают прибывших в ними родственников. Подле подачи заявления проходят дактилоскопию. Также органы ФМС обязаны направить заявителя на медосвидетельствование, по результатам которого выдается сертификат. Этот документ в дальнейшем заявитель передает в ФМС.

Чем привлекательна эмиграция через беженство?

Большинство иностранцев и лиц без гражданства без проблем продлевают разрешение. Законодательство предусматривает отказ в случаях заявителю если он:

  1. предоставил заведомо ложные сведения или поддельные документы;
  2. мигрант создает риск для безопасности и конституционного строя в РФ;
  3. подозревается в участии или оказании содействия террористической или экстремистской деятельности;
  4. был выдворен или депортирован за пределы РФ в течение последних 5 лет;
  5. был выдан иностранному государству в предыдущие 10 лет;
  6. не может предоставить справки о состоянии здоровья, указывающие на отсутствие ВИЧ- инфекции или заболеваний требующих карантинного лечения;
  7. заключил доказано фиктивный брак;
  8. покинул Россию более чем на 6 месяцев в году или выехал на пмж в другую страну;
  9. не имеет места жительства в РФ;
  10. не имеет достаточного финансового обеспечения исходя из 12 месячных прожиточных минимумов на год;
  11. привлечен к уголовной ответственности по делам о тяжких или особо тяжких преступлениях, либо имеет непогашенную судимость по таким делам;
  12. два и более раза привлечен к административной ответственности в связи с нарушением общественного порядка или порядка проживания иностранцев в РФ.
  13. привлечен к уголовной или административной ответственности за правонарушения связанные с оборотом наркотических средств.

Несмотря на большой список возможных оснований фактические отказы довольно редки. Ведь уже при оформлении ВНЖ мигрант должен соответствовать большей части этих требований.

Выдаётся документ на 5 лет, но продлевать его можно бесконечное количество раз. То есть, имея ВНЖ, российское гражданство оформлять необязательно.

Для того чтобы получить документ на законных основаниях, необходимо обратиться в территориальное подразделение Управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД РФ) по месту жительства.

Здесь нужно написать заявление на получение вида на жительство и сдать соответствующие документы.

Когда можно подавать на ВНЖ? С момента получения РВП должно пройти 12 месяцев и больше, но не больше двух лет. Срок рассмотрения документов на ВНЖ в России от иностранного гражданина составляет 60 дней с момента их подачи. Но, как показывает практика, оформление может затянуться на полгода-год.

В России существует упрощённой порядок получения ВНЖ. Воспользоваться им могут:

  • иностранцы, которые имеют статус высококвалифицированных специалистов, а также их ближайшие родственники;
  • иностранцы, признанные у себя на родине недееспособными или являющиеся по законам РФ несовершеннолетними, но имеющие опекунов в России;
  • граждане иных государств и их ближайшие родственники, являющиеся участниками Государственной программы по переселению соотечественников;
  • имеющие гражданскую принадлежность к другому государству и члены их семей, подвергшиеся гонениям по политическим взглядам в своей стране;
  • граждане Беларуси и Таджикистана, так как у этих стран с Россией заключён соответствующий договор. Согласно этому документу, гражданам, приехавшим из указанных стран, оформлять РВП не нужно;
  • иностранцы, имеющие статус носителя русского языка.

Сколько времени делается в России вид на жительство? «Простота» для этих категорий иностранцев заключается в том, что оформление ВНЖ осуществляется без оформления РВП. То есть получить документ можно, как минимум, на 1-1,5 года раньше. Срок рассмотрения заявления от таких мигрантов составляет около месяца, а срок оформления всех документов – около 3-х.

Но иностранцы, которые признаны высококвалифицированными специалистами, а также члены их семей, приехавшие вместе с ними в Россию, оформляют вид на жительство по ещё более упрощённой схеме.

Дело в том, что они приехали трудиться на благо России, поэтому оформлением документов занимается работодатель, пригласивший их в страну.

Срок получения не превышает 3-х месяцев, а зачастую и вовсе составляет 1-1,5 месяца.

Для таких мигрантов ВНЖ открывается только на тот срок, на который с ними заключён трудовой договор. Если договор будет продлён еще на определённый срок, то и ВНЖ будет продлен на это же время. Если же договор будет расторгнут досрочно, то документ, разрешающий законно пребывать на территории России, будет действителен ещё 14 дней.

Если мигрант имеет статус переселенца и является участником госпрограммы, то ВНЖ выдаётся ему через 2 месяца после подачи документов. Такой же срок установлен и для тех иностранцев, которые признаны носителями русского языка. Но, чтобы получить такой статус, необходимо сдать экзамены и получить на руки заключение специальной комиссии.

  • Вид на жительство – документ, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства проживать в РФ на постоянной основе, а также осуществлять свободный въезд и выезд с территории России.
  • Помимо этого вид на жительство является основным документом необходимым иностранцу для оформления гражданства РФ.
  • Обязательным условием для получения вида на жительство, является необходимость в проживании им на территории Российской Федерации не менее 1-го года на основании разрешения на временное проживание.
  • Исключение составляют граждане Республики Белоруссии и Туркменистана, которым разрешается сразу подавать заявление для получения вида на жительство, минуя стадию получения разрешения на временное проживание.

Срок действия вида на жительство составляет 5 лет. Не позднее, чем за 2 месяца до окончания срока действия, вид на жительство может быть продлён ещё на 5 лет. Количество продлений срока вида на жительство не ограничено.

Процедура оформления вида на жительство состоит из 3-х этапов:

Похожие записи:

Положение беженцев в Италии: жизнь в ожидании статуса

Европа с мягкой политикой в отношении мигрантов становится желанным убежищем для них. Основной поток беженцев тянется из Африки, Южной Азии, Ближнего Востока — стран с вооруженными конфликтами, нестабильной политической ситуацией и экономическими проблемами. Так, Италия первая встречает беженцев из стран Северной Африки. Для кого-то из мигрантов это транзитная страна, но многие остаются как беженцы в Италии.

Стандарты присвоения статуса беженца

Речь пойдет не о туристах, даже не просто о мигрантах, а о людях, которые покинули родину в силу чрезвычайных обстоятельств, связанных с угрозой стать жертвой политического, религиозного, расового преследования самого лица или его родственников. Обоснованные опасения стать объектом преследования после возвращения на родину также являются основанием для получения статуса беженца.

Стандарты присвоения статуса беженца в Италии закреплены в декрете № 251/2007, основанном на положениях Директивы стран ЕС от 29.04.2004 № 2004/83/ЕС и других международных правовых документах.

Согласно законодательству Республики, понятие беженца применяется в отношении лиц (граждан третьих стран, не входящих в ЕС, или лиц без гражданства), получивших политическое убежище в Италии.

Статус беженца не получат лица:

  • признанные беженцами в другой стране;
  • прибывшие из европейской страны (не родины) и не запрашивавшие там политическое убежище;
  • осужденные в Италии за преступления (от кражи до торговли оружием).

Рассчитывать на получение международной защиты, а значит, и статуса беженца, можно только при соблюдении определенных условий. Одним из обязательных и веских аргументов в пользу заявителя является наличие истории беженства, подкрепленной официальными документами. Эти материалы должны подтверждать достоверность описываемых фактов, историю преследования и обращений в правоохранительные органы, государственные инстанции за помощью.

Права беженцев с официальным статусом

Еще Женевская конвенция о статусе беженцев (1951 года) запретила какую-либо дискриминацию в отношении ищущих защиты людей, поэтому им предоставляются равные с другими иностранцами права:

  • на ВНЖ (вид на жительство) сроком на 5 лет, после окончания которого можно подавать прошение на предоставление гражданства;
  • на удостоверение личности и проездной документ documento di viaggio, с которым разрешено выезжать заграницу в течение срока, указанного в ВНЖ, но не более чем на 90 дней подряд. Важно: посещение родины запрещено, иначе теряется статус беженца;
  • на воссоединение с семьей: супругом, несовершеннолетними детьми, одинокими родителями, требующими ухода. Важно: в этом случае не требуется подтверждение дохода или указания места жительства;
  • на бесплатное жилье, которое предоставляется Службой защиты соискателей убежища (SPRAR) в рамках Национальной программы, но реализуется это право только после обращения в квестуру в Центрах внеочередного приема;
  • на материальную поддержку в течение 90 дней в виде пособия размером 17,5 евро в день, муниципальные социальные пособия для лиц с ограниченными возможности, по беременности и родам. Кроме того, один раз в год можно получить единоразовое пособие в сумме 2066 евро, но не более 4 раз за 6 лет;
  • на медицинские услуги, оказываемые на основании бесплатной санитарной карты. Она выдается лицам, зарегистрированным в Национальной системе здравоохранения на период действия ВНЖ. Важно:  беженцы освобождаются от уплаты медицинских взносов в течение двух месяцев, по истечении которых они считаются трудоспособными;
  • на трудовую деятельность (наем или самозанятость);
  • на получение образования, в том числе и для несовершеннолетних детей.

Все перечисленные права закреплены в законодательстве Италии.

Процедура получения статуса беженца в Италии

Прежде чем обратиться с просьбой о предоставлении международной защиты и убежища, удостоверьтесь в том, что ваше положение соответствует требованиям, потому что получить статус беженца в Италии не просто.

Это юридический процесс, требующий специальных знаний и – в идеале – владения языком. Обычно в оформлении статуса помогают итальянские юристы, но их услуги платные. Если уверены в собственных силах, можно провести процедуру самостоятельно.

Какие этапы предстоит пройти, чтобы получить статус беженца?

  1. Обращение в пограничную полицию или (отдел иммиграции полицейского участка) по приезду в страну, где нужно будет сдать национальный паспорт. Взамен паспорта выдается копия документа, на которой будет стоять штамп управления, свидетельствующий об изъятии оригинала. Кроме того, будет выдан еще один документ (cedolino), который легализует нахождение на территории страны. В нем же будет указана дата посещения участка для подачи заявления на получение убежища.
  2. Подача заявления и первое собеседование. В назначенное время нужно прийти в участок, чтобы написать заявление на получение ВНЖ и заполнить анкеты, в которой придется изложить автобиографию и указать факты, повлиявшие на решение покинуть родину. Вся информация должна иметь документальное подтверждение.

Анкету и автобиографию можно писать на родном языке, их переведут штатные переводчики. В заявлении указывается адрес проживания для получения временной прописки. Кроме того, потребуется восемь фотографий размером 4х4 см, результаты дактилоскопии и медосмотра. Здесь же проведут первичное собеседование, по итогам которого будет составлен протокол и выдана так называемая ричевута (ricevuta di verbalizzazione) — копия заявления с фото и датой получения ВНЖ. Срок ВНЖ в ричевуте обычно составляет 3 месяца, но продлевается до тех пор, пока не будет принято решение о статусе.

  1. Рассмотрение заявления. Вопросами предоставления международной защиты занимается одна из семи территориальных комиссий (Commissione territoriale), которые находятся в Гориции, Милане, Риме, Фоджи, Сиракузах, Кротоне и Трапани. В результате рассмотрения заявления комиссия принимает решение пригласить заявителя на интервью или нет.
  2. Интервью в территориальной комиссии. Цель этого мероприятия — убедиться в правдивости фактов, изложенных в заявлении, поэтому большое внимание обращается на то, как себя ведут беженцы. На интервью, кроме заявителя, может присутствовать переводчик, адвокат, представитель иммиграционной службы, который ведет протокол.
  3. Присвоение статуса или отклонение запроса. Через три дня Центральная комиссия, которая находится в Риме, примет окончательное решение. При положительном исходе заявитель получает ВНЖ сроком на 5 лет.

Более чем в 50 % случаев заявители получают статус беженца.

Трудности, с которыми сталкиваются мигранты при получении статуса беженца

Положение мигранта, запросившего статус беженца, незавидно. К психологическому напряжению добавляются трудности пребывания в чужой стране и неопределенность ситуации.

Среди основных сложностей — незнание языка и юридических аспектов процедуры признания мигранта беженцем. Другая сложность, с которой сталкиваются мигранты, — сбор документальных оснований для получения статуса беженца.

Наличие бумаг, подтверждающих изложенные в анкете данные о причинах беженства, пожалуй, самый важный критерий получения статуса. Начать собирать такие доказательства нужно еще на родине. Ими могут служить медицинские справки об увечьях, травмах, ранениях, полученных в результате преследования, документы, подтверждающие обращение в правоохранительные и государственные инстанции, отчеты о нарушениях прав человека и т. д.

Еще один трудный момент связан с невозможностью легально трудоустроиться, поэтому весь период, пока рассматривается заявление, нужно довольствоваться поддержкой, которую оказывает государство.

Наконец, отказ в присвоении статуса. Если по результатам собеседования комиссия отклонила заявку, можно через адвоката подать апелляцию в Гражданский суд по месту подачи заявления, разумеется, если есть возможность оплатить его услуги, или воспользоваться бесплатной правовой помощью (patrocinio gratuito) адвоката, оплачиваемого государством.

При отсутствии статуса беженца и в случае невозможности вернуться на родину власти Италии могут предложить субсидиарную или гуманитарную помощь.

Жизнь беженцев в Италии до получения статуса

С момента прибытия мигранта в страну и до получения официального ответа о статусе проходит как минимум полгода, а в некоторых случаях гораздо больше. Как все это время живется беженцам? Государственные программы поддерживают мигрантов, но на самом деле все не так уж просто.

  • Жилье. Для беженцев открыто порядка 1900 временных сооружений. Это в основном переоборудованные частные гостиницы, кемпинги, палаточные городки в окраинных районах. В большинстве случаев строения находятся плохом состоянии. В комнате, где не очень хорошие бытовые и санитарно-гигиенические условия, проживает несколько человек.
  • Материальная помощь. Жилье, питание, необходимые предметы быта оплачиваются государством из тех 17,5 евро, которые положены на человека, а на руки выдается всего 2,5 евро. Все остальное за свой счет.
  • Работа. До получения статуса мигранты не могут официально работать, а значит зарабатывать могут временной работой, мошенничеством или воровством. В этот период также еще не действует программа интеграции, поэтому большую часть времени мигранты ничем не заняты, предоставлены сами себе.

Неудивительно, что такое положение дел может создавать напряженную обстановку, способствовать росту преступности в каждом отдельном городе и во всей стране, порождать кризисные ситуации, такие же, как проблемы в Германии с мигрантами.

Положение мигрантов меняется после получения статуса беженца. Они получают определенные права и постепенно начинают интегрироваться в общество.

Ситуация с беженцами: настоящее и будущее

Процедура получения статуса беженца в Италии довольно сложная и длительная. Около половины запросов удовлетворяется. Лица, получившие убежище, могут рассчитывать на улучшение качества своей жизни. Однако весь этот период иностранец вынужден бездействовать и довольствоваться помощью государства, что делает положение мигрантов тяжелым, а окружающих – в некоторой степени опасным.

Италия, как и остальная Европа, находится в миграционном кризисе, что заставляет власти искать решение проблемы. Так, власти Италии решили закрыть границы и продемонстрировали серьезность своих намерений, когда в июне 2018 года в течение нескольких дней запрещали пускать в свои порты судно, на котором находились спасенные беженцы из Ливии. Глава МВД страны Маттео Сальвини собирается ужесточать политику в отношении нелегальных беженцев и ускорять легализацию прибывших.

Как Италия выступает против беженцев, Безумный мир: Видео

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Юрист со стажем 9 лет - Сергей / автор статьи
Семейный Юрист